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他經常帶領採購人員向台塑集團、日月光、中鋼、中油等公民營企業「取經」,他發現私人企業採購作業彈性很大,會依物料特性有不同採購模式。像台塑利用電子交易平台,每月處理上萬件採購案,令他印象深刻。

戴副黑框眼鏡,講話慢條斯理的他,做事一絲不苟,同仁認為他比其他公務員多一項特質,就是「遇到複雜採購制度變革,不會知難而退」。

最近幾年台電虧損累累,幾乎虧掉一半資本額,更重視控制成本的經營績效改革,但其實孟祥國從進入公司採購部門起,就一直秉持控制成本的採購核心理念。

改變策略 不經由代理商

此外,採用集中採購模式,從機組專用配件著手,先整合各單位都需求的物件,依實際需要數量,再統一集中採購,大幅提高議價空間。例如向中油採購潤滑油,集中採購後可從牌價獲得83折的價格;又如集中採購氧氣及氫氧化鈉等工業氣體後,業者因台電採購數量變大,因此投資運輸工具,降低運輸成本,如此就可反映在台電的報價上,降低台電採購成本。

微妙的是,孟祥國改變採購策略後,令大廠代理商恨得「牙癢癢」,因為台電改變方式,直接和奇異、西門子等主要供應商母廠或在台子公司接觸,數十年來穿梭在台電大樓的各大廠代理商因此「失業」,甚至銷聲匿跡。

公務員「用心」為公家單位節省公帑的並不多,待在台電近30年的孟祥國,過去默默為台電採購付出心力,很少獲長官關愛眼神,但依然堅守崗位,要一年比一年在採購上省更多。

雖待在國營事業「鐵飯碗」單位

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,但他將採購和省錢劃上等號,更從未以「吃大鍋飯」心態辦理採購業務,節省額度永遠比公司分配目標更大。

他說,扣除材料處主要財務採購單位外,其他各單位上千人辦理財務採購,就金額而言只占全公司採購二成不到,遠不如材料處一個單位的效率,這種現象很不對稱,未能利用最少資源發揮最大效益。

在工程會鼓勵集中採購擴大經濟規模的鼓舞下,孟祥國幾年前開始規畫改進台電的採購制度,大金額採

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購案改採「開口契約」,訂約不取貨,有需求再提貨,不必買或提早採購不需要的東西,減少過去為人詬病的備料過多、庫存太高現象。

公部門也有省錢一哥!台電材料處採購副研究員孟祥國今年獲得工程會首度舉辦的模範採購人員選拔,據工程會統計,5年來他為台電省下公帑138億元,平均一年可為台電省下27億餘元。

而採集中採購後,數量提高,且拉長合約6~8年後,台電向三菱購買複循環機組專用備品,減價幅度從6%升至16%,且廠商附贈緊急供料條款。顯見大規模採購結果,「以前要不到的,現在都要到了」。

他說,財務採購節省的絕對金額比不上一個火力電廠購燃的採購金額大,但總成本概念的節省更是可觀。這次獲頒工程會模範工程採購人員獎,並不在於5年節省幾十或幾百億元,而是表揚他勇於任事,積極變革,

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推動很多採購策略及做法。

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時報【呂雪彗】

向公民營企業取經

「省錢不只有形的成本及上百位採購人力,衍生效益更像石頭投擲到水中泛起的漣漪般擴散」。孟祥國期許,省錢的目的能達到推動台電內部採購文化的改變。
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