去年揚華、駿熠電與百徽等上市櫃公司涉嫌掏空資產逾20億元,近期又爆出光洋科作假帳醜聞,引發外界更加關注公司治理和內控議題。勤業眾信風險管理諮詢服務營運長萬幼筠指出,商業環境日漸複雜,企業應落實部門自我評估、內部稽核及外部機構等「三道防線」,搭配獨董發揮監督功效,才能有效防弊。
根據「2016資誠全球經濟犯罪調查報告」指出,過去2年來,有36%的全球企業遇過經濟犯罪,且每起經濟犯罪造成的財物損失均較2年前增加,其中,約50%的嚴重犯罪來自內部人員或團體,不僅重創員工士氣與企業名聲,也凸顯公司治理與內控成效不彰的問題。
萬幼筠補充,台灣企業常把外部查核的責任歸給會計師,但會計師所能投入心力有限,恐無法因應商業環境的複雜變動。他建議可參考國外作法,讓會計師專心負責財務報表,內控與公司治理部分,由具備跨領域才能的舞弊偵防師負責。
萬幼筠分析,從光洋科案可以看出台灣公司治理設計不良情況,企業高層竟可以干擾防弊機制的進行。雖然台灣具備三道防線的法制架構,略具規模的上市櫃公司都設有內控機制,但落實程度和有效性恐怕不足,制度常常淪為形式。
萬幼筠指出,內控往往只能抓到個人舞弊行為,卻無法防範共謀,在這個思維下,企業應強化公司治理制度、釐清獨立董事和監察人的職責為何,尤其須彰顯「獨董」的重要性。在內部稽核部門功能不彰時,獨董扮演重要角色,協助引入外部「吹哨者」機制以揪出弊端。
根據經驗,60%的經濟犯罪靠內部舉發,但內部吹哨者的道德風險往往很
高。國外常見的做法是,將獨
立董事的職能結合外部舉報專線,在企業外部提供保護吹哨者舉報的機制,獨立董事可在股東會形成議題,並請監察人追查,不過,此種做法在台灣尚未普及。
工商時報【王姿琳
╱台北報導】
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